开云体育二是围绕提升城市品质，提出了更高要求。 绿色是形象，也是环境，更是综合竞争力，代表 着一个地区的发展品质。朝阳要在首都建设中 国特色世界城市进程中占得先机，就必须在改 善城市面貌、提高城市品质上下功夫，做足绿化 大文章，改善发展大环境，使朝阳成为花园城 市、园林城市，成为聚集人气、商气的宝地，为区 域发展创造有利条件。

　　“十二五”时期，是朝阳区着眼首都建设中 国特色世界城市，落实“人文北京、科技北京、绿 色北京”战略、推进“新四区”建设的关键时期。 进入新的发展阶段，我区绿化美化工作面临新 的形势，承担了更加重要的任务。至少在三个方 面，提出了更高的要求。

　　动开展 30 周年。在全区即将全面开展春季绿 化美化工作之际，我们召开总结动员大会，具 有十分重要的意义。刚才，全保同志全面总结 了“十一五”时期全区绿化美化工作，明确了“十 二五”时期的工作思路，对 2011 年绿化美化重 点任务进行了全面部署，我完全同意。创建首 都绿化美化花园式社区代表、团结湖街道办事 处 李 洁 同 志，首 都 绿 化 美 化 积 极 分 子 、小 红 门 地区办事处农业服务中心荣学英同志进行了很 好的发言。希望各街乡、各单位认真落实会议 工 作 部 署 ，学 习 典 型 经 验 ，进 一 步 提 高 全 区 绿 化美化工作水平。

　　作。在 2011 国际森林年 和首都全民义务植树工 作开展 30 周年来 临之

　　际，区绿化委员会号召 全区人民迅速掀起创建 全国文明城区、建设绿 色朝阳、和谐朝阳的新 高潮。我们倡议：

　　1、自觉履行公民法 定植树义务，踊跃参加 各种形式的义务植树活 动，号召全区人民从身 边做起、从现在做起、从 自我做起，积极参与植 绿 、护 绿 、爱 绿 活 动 ，在 全区形成“全民参与、共

　　“十一五”期间，朝阳区绿化美化工作开展 的有声有色，工作成果可圈可点。我有三点突 出的感受。一是成绩大，工作亮点多。圆满完成 了北京奥运会及新中国成立 60 周年庆典环境 保障任务，在城市公园、郊野公园、重点道路绿 化、重点景观节点以及小区绿化等建设方面，都 形成了亮点，营造了优美、整洁的城市环境。二 是思路新，机制不断健全。建立了绿地资源动 态管理信息系统，积极搭建社会参与平台，健 全了认建认养、代征绿地管理等管理机制和办 法，实施养护管理长效机制，工作的专业化、规 范化、科学化水平全面提高。三是状态好，队伍 战斗力强。面对超常的工作压力和较高的工作 标准，我区绿化战线干部职工保持了良好的工 作 状 态 ，展 现 了 顽 强 的 工 作 作 风，是 一 支 能 打 硬仗、善打硬仗的队伍。在此，我代表区委、区 政府和区绿化委员会，向为朝阳绿化美化做出 积极贡献的广大干部群众，表示诚挚的慰问！ 向长期关心、支持和参与我区绿化美化工作的 驻区中央、市属单位、驻区、武警部队，表

　　要进一步加强对绿化美化工作的组织领导， 形成齐抓共管的工作机制，构建共同推进的工作 格局。

　　一是强化组织保障多宝体育。各街乡、各有关部门要 坚持把绿化美化工作摆在重要位置，按照绿化目

　　标责任制的要求，认真抓好工作落实。区绿化委 员会办公室要充分发挥职能作用，加强统筹协 调，完善工作机制，形成工作合力，有效推动工作 开展。各成员单位、各部门要密切配合，步调一致 地推进植树造林、绿化美化工作。要大力支持中 央机关、驻京部队、市属单位赴郊区义务植树活 动，认真细致地做好服务工作。

　　动员大会，主要任务是总结“十一五”时期全区绿 化美化工作情况，明确“十二五”时期发展思路， 部署 2011 年重点任务，动员全区人民进一步统 一思想，提高认识，积极行动起来，在新的历史起 点上，开创朝阳绿化美化新局面。

　　“十一五”时期，在区委、区政府的坚强领导 下 ，我 们 坚 持 奥 运 带 动 、整 体 推 进 ，坚 持 城 乡 统 筹、协调发展，坚持创新机制、加强管理，高标准 完成了奥运会筹办、国庆 60 周年各项建设及环 境整治任务，重点绿化建设全面推进，各项改革 逐步深化、管理不断加强。五年间，全区新增绿化 面积 1227 公顷，改造绿化面积 1217 公顷，城市 绿化覆盖率达到 45%多宝体育，比“十五”末期增加了 1.8 个百分点；人均公园绿地面积达 25 平方米，比 “十五”末期增加了 10 平方米，圆满完成“十一 五”规划绿化美化任务。

　　2010 年，我区绿化美化工作按照“新四区” 建设的要求，抢抓机遇多宝体育，全力以赴，实现新增绿化 面积 120 公顷，绿化改造 80 公顷，全面完成了各 项任务。

　　三是围绕建设宜居环境，提出了更高要求。 发展的本质是为了人民，绿化美化工作要从大 处着眼，小处着手，进一步加强居民小区绿化美 化，注重改善群众的生活环境，加强城市公园、 绿地建设，为百姓提供娱乐休闲的空间，通过建 设整洁优美、清新宜人的宜居环境，切实提高群 众的生活品质。

　　总结五年来的发展成就，突出体现在五个方 面：一是城乡统筹不断加快。高标准完成绿化隔 离地区 850 公顷绿化任务，完成了京顺路等重点 绿色通道建设和环境整治绿化任务。建成 239 条 园林特色大街多宝体育、49 处集中绿地和四惠桥、四方桥 等重要景观节点；完成了 86 处居住区、农民新村 的绿化新工及 196 处老旧小区的绿化改造；建造 绿荫停车场 11 万平方米，屋顶绿化、拆墙透绿等 立体绿化工作进展顺利，五年共完成屋顶绿化 17 万平方米。二是绿化基础管理不断加强。五年 来，全区绿化养护新增道路面积 392 万平方米， 依托全区“六位一体”城市管理模式，321 处道路 绿地逐步实施专业化管理多宝体育，制定出台了《朝阳区 关于建立绿地养护管理长效机制的实施意见》， 实现了养护管理规范化、科学化。各街乡对绿化 工作的重视程度大大提高，全区绿化养护水平得 到整体提升。三是公园建设快速发展。新建奥林 匹克森林公园等 9 个城市公园以及将府花园、古 塔公园等 25 处郊野公园，公园规划体系初步建 成。城乡公园服务管理统筹力度进一步加强，在 景观环境、文化内涵、游园服务、应急避险等方面 的功能明显提升，举办了公园文化活动 100 余 项，成功组织了奥运会、残奥会、国庆 60 周年游 园活动和“五一”、“十一”等重要节假日的游园服 务工作。四是绿化资源保护体系日趋规范。坚持 依法治绿，高标准完成森林一类资源清查、二类 资源调查和首次园林绿化综合普查工作，初步建 立了我区绿地资源动态管理信息系统。依法收回 代征绿地 520 余公顷，实现绿化面积达 350 公 顷。加强森林防火防控体系建设，消除火灾隐患， 认真履行管理和监督职责，林木有害生物防控工 作成效突出。五是全民义务植树活动深入开展。 五年来，党和国家领导人、北京市四套班子领导 先后到我区参加义务植树活动。此外，我区还启 动了“绿色奥运在北京、朝阳绿化在行动”奥运绿 化美化年等大型活动，极大地激发了社会各界参 与绿化的积极性。“十一五”期间，参加朝阳区全 民义务植树的总人数达 150 万人次，以各种形式 完成义务植树 500 万株，创建首都绿色村庄 10 个、首都绿化美化花园式单位 123 个、首都绿化 美化花园式社区 9 个，绿化美化事业正向着健 康、科学、可持续发展的方向迈进。

　　三是营造全民参与氛围。我们要以创建全国 文明城区为契机，提高义务植树活动的普及率和 群众知晓率，深入研究发动群众、动员社会的有 效机制，把全社会的力量凝聚到绿化美化建设 中来。要充分利用各种宣传媒体，大力开展各 种形式的绿化科普知识、绿地认建认养、义务 植树等宣传活动，进行绿化法律法规培训和普 及。积极推广林木绿地认建认养等尽责形式。 完善林业碳汇融资机制，鼓励企业和个人购买 碳汇。各级工会、共青团、妇联组织以及其他 社会团体，都要充分发挥各自作用，动员组织 各方面力量，积极投身我区绿化美化建设，加 快形成政府主导、社会支持、全民参与的长效 机制，努力营造全社会共同参与的良好氛围。

　　区政府关于创建全国文 明城区工作的各项部 署，积极参与全区绿化 美化工作，争做建设和

　　同志们，一年之计在于春，希望全区各部门、 各单位，以及朝阳的全体市民，都能立即行动起 来，抓住春季绿化的大好时机，全力做好绿化美 化工作，以更加优美的环境迎接建党 90 周年！

　　植树造林、绿化家 园，是每个公民应尽的 义务，是加强生态建设， 维护生态安全，建设美 好家园的重要举措。为

　　一要在规划建绿上下功夫。要突出工作重 点，高起点、高标准谋划好重点功能区、重要 道路、重要水系的绿化美化工作，加强整体策 划，突出区域特色，展示整体形象。加强城市 绿地、郊野公园的建设，促进合理布局，加快 完善功能。实行绿化美化建设与城市基础设施 建设“同步规划、同步建设、同步验收”，尽早 实现绿化美化效果。

　　———在 2011 年朝阳区绿化美化总结动员大会上的讲话 朝阳区人民政府区长 程连元

　　（一）推进城乡一体，园林绿化建设亮点突出 完成垡头翠城大绿地建设及麦子店富丽花 园等 8 处小绿地建设，对呼家楼金台北街等 20 处老旧小区实施绿化改造，完成大屯远洋万和城 等 22 处居住区的绿化新工建设，以及金盏地区 的长店家园、崔各庄地区的何各庄村两处农村居 住区绿化改造，景观效果突出，为居民创造了和 谐自然、健康优美的生活环境。完成中华女子学 院等 9 处、约 3 万平方米的屋顶绿化建设。充分 利用奥运会和 2009 年国庆服务保障时建成的花 钵、花架等设施，做好三环路、四环路等重点道路 的容器摆花、地栽花卉及重点地区花树摆花工 作，国庆期间，全区栽摆花卉 400 万株，营造了缤 纷靓丽、喜庆热烈的氛围。新建 6 家郊野公园，大 望京公园一期建成并免费开放，大大提升了农村 地区的绿化水平。 （二）创新体制机制，绿化管理水平显著提升 转变发展理念，更加侧重对建设成果的保 持，更加侧重面向全区养护管理机制的创新，圆 满完成春节、两会等重点时期的环境保障工作。 针对现有公园，建立帮扶、分片联合检查、考核评 比三大机制，通过专业公园与郊野公园手拉手活 动，全区 25 个郊野公园均建立了较完善的管理 制度，王四营乡古塔公园已被评选为市级精品公 园，成为全市郊野公园中的首家精品公园，举办 了 30 余项文化活动，打造出公园的新品牌、新形 象。审核征占用林地 26.5 公顷，与 26 家社会单 位签署了 《代征绿地移交协议》，收回代征绿地 81 公顷。绿化资源普查工作全面完成，为我区绿 化资源动态管理打造了详实可靠的数据基础平 台。在全区范围内开展严厉打击破坏森林资源违 法犯罪专项行动，完善森林防火“四大机制”，全 力确保了我区无森林火警、火情。加强园林废弃 物再利用和生物防治技术的研究、应用及推广， 提升林木有害生物防控能力，全区未发生林木有 害生物灾情。 （三）创新参与形式，社会绿化发动取得新突 破 2010 年，我区积极探索，从三方面入手推进 全民义务植树活动。一是规划建设各类义务植树 基地，使全民义务植树活动向基地化、规模化方 向发展；二是大力倡导种植“希望林”、“青年林”、 “民兵林”等纪念林，满足不同年龄阶段公民和不 同社会群体参加义务植树劳动的需求；三是积极 探索义务植树活动的有效实现方式，通过认建认

　　二要在打造精品上下功夫。打造绿化精品是 提升城市品位的重要措施，是城市形象的点睛 之笔。我们要结合区域实际，多塑造一些绿化 精品，特别是 CBD 等重点区域，要高水平规划 建设一批环境亮点，提升区域国际化大都市形 象。在绿化美化工作中，要注意整合文化资源， 挖掘文化底蕴，展示文化形象。

　　三要在服务群众上下功夫。要加强对居民小 区的绿化改造，切实提升群众看得见、感受得到 的生活、居住环境。要充分发挥树木为行人遮阳 挡风、隔离噪音污染的功能，为群众铸就一道生 态保护屏障。要把绿化美化建设与拓展群众娱乐 休闲空间相结合，多为群众提供文化活动空间。

　　二是加强机制创新。机制创新既是推进绿化 美化工作的根本动力，也是加强绿化美化建设的 重要途径。要通过机制创新，加快实施园林绿化 发展方式转变，继续深入推进“从注重数量到注 重质量、从注重建设到注重管理、从政府建绿到 全民参与”的三个转变，努力解决制约园林绿Leabharlann Baidu 科学发展的突出矛盾和问题，提高园林绿化工作 的质量和效益，夯实绿化美化发展的基础，增强 绿化美化事业的发展后劲。