开云体育2019年是新中国成立70周年，是大事、喜事、盛事之年，也是门头沟区全面实施“十三五”规划的关键一年，更是对各项工作的“大考”之年。在这一年里，区园林绿化局在区委、区政府的正确领导下，在市局的大力支持下，全局上下紧紧围绕习新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实蔡奇书记去年以来五次调研我区，特别是今年7月15日调研指示精神，以“当好‘两山’理论守护人”为红色动力多宝体育，不断加强党建工作引领；以新中国成立70周年国庆游园活动、新一轮百万亩造林绿化工程、城市公园建设工程为抓手，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持，全力推动全区各项绿化美化工作顺利开展，为门头沟区奋力打造生态文明建设的首都样板奠定坚实的基础。
一是举全区之力做好创建国家森林城市工作。细化36项指标任务多宝体育，将创森工作任务完成情况纳入各单位绩效考核，截至目前已达标27个，未达标2个，待建设5个，正在实施2个。同时积极协调各方进行宣传，开展了“一封信”进村入户活动，张贴创森宣传标语14条，发送创森短信26万条，向居民发放创森宣传折页15万份，充分调动了广大群众参与创建国家森林城市的积极性，提高了创建国家森林城市工作的知晓率、参与率、支持率。
二是将创城工作作为头等大事狠抓常抓。成立领导小组和专门办公室，制定行动方案，层层分解和量化指标，将具体指标分解到具体责任部门和责任人。加大创城宣传力度，设置宣传展架16个，安装各类公益广告牌和指示牌400个；加大公园绿地管护力度，安装树池篦子187个，补植补种各类树木近400株，补植绿篱、草坪18000余平米，修缮地面、道牙等基础设施近600平米，增设地桩103个，更新垃圾箱、座椅420套，城市公园环境得到明显改观。同时，针对游商占道经营、自行车乱停放、踩踏草坪等重点难点问题，坚持问题导向，分类制定措施，制定《创建文明城区督查台账》，全面发动全系统的力量，加大巡视检查力度，一旦发现问题，及时处置，重难点问题跟踪督办，有效促进了创建工作的扎实推进。
实施新一轮百万亩造林绿化工程、京津风沙源二期治理工程、“留白增绿”专项绿化任务、永定河滨水森林公园建设工程、绿海运动公园景观提升工程等一系列工程项目，不断增加山区森林面积，提高森林质量，提升生态涵养功能，不断改善城市居住环境，提高城区的绿化美化工作水平。
1.完成新一轮百万亩造林绿化任务。2019年，市级下达新一轮百万亩造林建设任务2.94万亩，我区实际完成41521.89亩，总投资52240.22万元，共涉及清水、斋堂、雁翅、永定4个镇，含山前平缓地造林2800.36亩，浅山荒山造林29220.8亩，浅山台地造林9500.73亩，已全部完成，并超额完成市级下达任务。
2.完成“留白增绿”项目。“留白增绿”是疏解整治促提升专项行动中的一部分，也是纳入市政府绩效考核的重要内容。2019年，我区“留白增绿”任务18.16公顷，总投资1907万元。经勘查测绘后，最终确定面积为221103.63平方米，包含43个地块，已全部完工，目前正在开展冬季养护。
3.完成绿海运动公园景观提升工程。项目建设总投资为15312.19万元，总面积533600平方米，位于门头沟新城中部，呈东北向西南带状分布，北至中门寺沟，南至冯村沟堤坝，东西边界以两侧规划路为界。主要建设内容包括绿化工程、庭院工程、给排水工程及电气工程。该工程于2017年12月29日开工，2019年8月20日完成竣工验收，目前正在进行工程结算。
4.完成永定河滨水森林公园工程。该工程位于永定河西岸，分为南区、北区两部分，总占地约61.4公顷（最终以规划确定的地块钉桩范围为准），建设内容包括绿化工程、庭院工程、给排水等配套基础设施和公共服务设施，项目建设总投资11472.51万元。工程于2018年10月27日开工，目前已完工，正在进行竣工验收。
5.完成2018年京津风沙源治理二期工程补植工作和2019年京津风沙源治理二期工程。春季对2018年工程进行全面补植，共补植苗木224050株，其中侧柏170400株，阔叶树21750株，油松20300株，落叶松11600株。同步完成2019年京津风沙源治理二期工程困难地造林1500亩，共计4个地块，总投资750万元，共栽植各类苗木8万余株。
6.完成门头沟区2019年森林健康经营林木抚育项目。项目总建设任务8.7万亩，投资3822万元，含斋堂镇刘家峪、妙峰山镇涧沟两个示范区。项目通过对林木开展抚育，包括生态疏伐、补植、修枝、割灌除草、定株、人工促进天然更新、修建作业步道等，进一步提高森林活立木的生长势，促进天然林更新，提高森林郁闭度。目前工程已基本完工。
7.完成2019年度国家级公益林管护项目建设任务。抚育中幼林1.6万亩，涉及斋堂、雁翅、龙泉和永定四个镇。
一是圆满完成世园会花坛布展任务。以“生态门头沟，百里山水城”为主题，采用草本花卉25种30万株、苗木67株、灯带240米、装饰灯24套，搭配出500平方米山水环绕、绿树成荫、花香蜜甜的自然景观，展示出我区三山两寺、京白梨、京西白蜜等宝贵历史文化资源和生态建设成果，顺利完成世园会布展任务，得到游客一致好评。
二是圆满完成国庆70周年游园活动。围绕“普天同庆•共筑中国梦”主题和“自由、生动、欢愉、活泼”的要求，我区5个纳入全市“百园”游园活动的公园，提前布置了4座立体花坛，3座平面花坛，87个花塔、花柱等，700个灯笼和道旗，栽植7800平方米花卉，于10月2日当天安排了436名民警、保安等安保力量，100余名医疗救护、垃圾清运等保障力量，开展了18场文艺演出、冰雪体验等节目，在全区营造了良好的游园气氛，圆满完成为祖国70周年大庆献礼的光荣任务。
三是圆满完成首都全民义务植树活动。以“创建国家森林城市，履行义务植树责任”为主题，突出“点面结合，形式多样”的活动特点，通过服务集体和市民义务植树、设置义务植树、购买碳汇宣传点、设立“市民义务植树尽责形式示范基地”、开展公园树木认建认养和古树名木认建认养等各类活动，共组织和服务12.93万人次参加了义务植树，共植树35万株，全面生动的宣传栏义务植树活动的重大意义，得到市民的认可和好评。
一是全面落实门头沟区功能定位，结合总体分区规划工作要求，开展园林绿化空间规划专项工作，梳理分析全区绿色空间现状，初步形成了研究成果。
二是开展自然保护地摸底调研工作。全面调研我区12个自然保护地，包括1个国家级自然保护区、2个市级风景名胜区、8个森林公园和1个湿地公园，对存在的情况进行逐个分析和探讨，全面收集边界交叉、规划经营等实际问题，为后续自然保护地整体规划和政策制定提供依据。
三是完成了门头沟区湿地普查工作。组织开展北京市第二次湿地资源调查，准确掌握我区湿地资源现状。调查湿地总面积3350.97公顷，占全区国土面积2.2%，其中自然湿地（河流湿地）2733.51公顷，占湿地总面积81.57%；人工湿地为库塘湿地型（含库塘、输水沟渠、水产养殖场等3种类型）面积617.46公顷，占湿地总面积18.43%通，为我区下一步开展湿地保护和发展提供了依据。
四是全面落实森林资源管理一张图工作。对照国土最新年度变更调查成果，调查林地和森林的变化情况，修正林地落界错误边界，更新发生的林地范围和林地保护利用状况（地类）等变化数据，对林地变化依法进行科学合理调整，为我区森林资源管理提供动态的矢量数据库，逐步实现森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数”评价。
五是细致开展森林资源二类调查工作。完成全区除市属林场外的9个乡镇二类调查工作，调查总面积约198万亩，总小班数约1.2万个。
一是踏实做好“多规合一”工作，全年办理建设项目征求园林意见8件，办理多规合一平台中前期咨询5次、设计方案会商25次，未出现任何违背程序或超出时限的问题，未收到任何投诉。
二是继续推进“放管服”改革，着力优化营商环境。采用“提前介入，主动对接，多方协调”的工作思路，积极争取市局大力支持，主动开展审批服务，进一步优化审批流程，在政策范围内，特别是“一会三函”项目，最大限度压缩我局的内部审核时限，实现了投资审批事项上网办理，切实保障了我区城乡建设重点工程项目的顺利开展。
三是严格林地用途管制和定额管理。本着建设项目使用林地必须符合《北京市林地保护利用规划》确定的用途、以规控地、以图管地的原则，严格审查申报材料，依法履行行政许可程序，做出审核审批决定。全年共审核占用林地10件；审批临时占用林地1件，收取植被恢复费1090.92万元，准予四级林地备案10件，收取植被恢复费4526.091万元。
四是不断强化林木和城市树木伐移管理。严格执行森林采伐限额管理制度、凭证采伐和公示制度，既照顾到重点工程，又严格控制林木消耗。建立林木和城市树木伐移管理台账，全年共审批林木采伐76件、林木移植19件，审批城市树木砍伐21件、树木移植6件。
五是开展保护发展森林资源目标责任制工作。在全面推进森林资源保护和发展各项工作：做到了“三个到位”。一是工作部署到位。制定并由区政府办转发了《门头沟区建立健全“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制工作方案》，明确了主要工作任务和工作保障措施，使目标责任制的推进工作真正做到了有目标、有依据、有任务、有措施、可印证。二是组织机构到位。进一步完善了目标责任制组织机构，调整了保护发展森林资源目标责任制领导小组，由区长任组长、主管区长任副组长，相关部门主要领导为成员，明确了各成员单位职责。三是考核工作到位。我区建立健全了考核体系，修定完善了考核奖惩办法；成立了保护发展森林资源目标责任制考核小组；实行百分考核制，增加了一票否决的内容；规范了考核程序，明确了考核内容和评分标准，进一步强化了考核结果的应用。顺利完成为期9天国家林业和草原局驻北京专员办对门头沟区森林督查和保护发展森林资源目标责任制检查。
一是主动出击，严厉打击涉林涉野生动物违法行政、刑事案件。依托“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“绿卫2019专项行动”等，有针对性的开展区域性严打整治，对林区内各类违法犯罪行动进行严厉打击。截至目前共接到各类报警76起，立林业行政案件44起，共收缴行政罚款253万余元，责令补种树木414株，责令恢复林地76484.88平方米。共查处刑事案件6起，抓获犯罪嫌疑人8人，刑事拘留8人（其中取保候审6人，逮捕2人），查获象牙制品2件，珍贵、濒危野生动物陆龟16只，查获各种野生鸟类共计70只，移送外省市线条。
二是打防结合，全力以赴做好森林防火工作。2019年度森林防火期，总体防火形势平稳，圆满完成了“两会”、“清明”、“五一”、“一带一路”和“国庆70周年庆典”等重要节点、重大活动期间森林防火工作。一是大力开展防火宣传，共发放各类宣传品2万余份、宣传牌150块、横幅50条，制作防火宣传片在区电视台进行滚动播出，发送防火短信150余万条，增加了市民防火常识，营造出全民防火的良好氛围。二是完善应急防范措施，签订各级防火责任书4370份，实行专人24小时值班制度和领导带班制度，71座防火基站24小时不间断监测林区动态，编制应急手册，对全区345个重点沟口、路口实行网格化值守管理，明确具体责任到人。三是加大应急救援队伍建设，区应急救援队伍24小时备勤，做到人员、物资、车辆、通讯四到位，一旦发生火情，保证接警后5分钟内出动，辖区内30分钟到达火场，做到及时处置；各镇组建了30人以上的半专业森林扑火队，加强了森林防火的巡查和扑救力量。四是加强区域联动和演练，分别与定都峰景区、京西林场、妙峰山景区等有林单位开展防火应急联动演练，同时不定期对应急救援大队和各中队开展拉练检查，不断提高应急救援队伍和有林单位防火队伍的专业素质和处置能力。五是强化隐患排查，清理防火隔离带7万余延米，清理林下可燃物1.8万亩，全区4166名生态林管护员、护林员全部上岗，区森防办共出动人员611人次，车辆261台次，巡查8880公里，发放森林火险隐患整改通知书5份，制止野外用火5起，处理违法用火案件8起。各镇、街、有林单位共出动巡查人员4258人次，车辆1600台次，巡查里程30998公里，共排查各类森林火灾风险隐患31处，整改31处。六是全力服务“国庆”活动，从全区19个单位抽调579名机关干部，参与到浅山区三镇两街142个森林防火重点点位值守工作。
三是严进严查，严格把好苗木审查关。依法依规新办理林木种子生产经营许可证6家，注销2家，全区种苗企业共41家，总面积1709亩，实际育苗面积1400亩，育苗总数100万余株。认认真真做好苗木质量检查和木材检查工作，对8家企业的70个苗批进行质量抽查，未发现不合格苗批，检查苗木运输车61辆，检查苗木11800株。
四是坚持“预防为主，防治结合”的方针，切实做好森林病虫害测报治理工作。一是优化完善市区级测报人员229名、市区级测报点470个，测报虫种27种，监测面积142.71万亩。二是认线个苗圃进行产地检疫，签发产地检疫合格证11份，产地检疫率100%，签发植物检疫要求书2496份，对调入苗木进行了抽检，签发植物检疫证书（出省）6份。三是全面防治减灾工作，防治面积4.12万亩，防治率100%，无公害防治率99.38%。
一是加强林地保护，组织开展“绿卫2019”森林执法专项行动。制定并下发专项实施方案，明确工作职责，开展实地调查，逐个图斑分析情况，制定整改措施，建立门头沟区“绿卫2019”森林执法专项行动问题台账。全区共纳入台账图斑310块，面积97.6043公顷多宝体育。其中疑似图斑289块，墓地21块，截止目前已完成整改图斑117块，面积38.1406公顷。
二是认线年国家森林督查整改工作。根据2018年国家局、市局、我区联合检查发现的问题，我区有20块图斑列入国家森林督查整改重点，经过全年的认线年国家督查工作基本整改完成，完成整改图斑14处，收回林地面积3.10931公顷。完成处罚2处，其余4处属于其他委办局项目，下一步研究处理办法。
做好野生动物的保护工作。一方面利用“爱鸟周”“义务植树宣传日”等开展宣传，发放各类宣传材料万余份。另一方面加强野生动物疫源疫病监测防控，实行监测日报制度，尤其是持续开展非洲猪瘟疫情疫病监测防控工作，对野猪分布区、人工繁育场所进行专项监测，加强日常监督，切实做到做到疫情早发现，早防治。
2019年我区城镇公园绿地养护总面积为3638103.03平方米，按照季节和气候特点，分别完成了修剪、打药、施肥、补植补种等工作，共补植各类乔灌木700余株、绿篱色块1896平方米，治理地面8818平方米。同时，加大巡逻检查力度和维修维护力度，对公园基础设施进行了修缮，保障了公园绿地的景观性和安全性。
对具有一定规模和效益的果园发放“蒙力28”氨基酸果树专用肥10000桶，引导农民施用配方肥、缓释肥、有机肥，加快实现水肥一体化利用。二是积极引进3种优质西洋梨50亩，增加我区果树产业的种类，目前均长势良好。同时，举办各类培训班4次，培训果农、蜂农多宝体育、技术人员1000余人次，提高果农蜂农的专业技能；送检果品和蜂产品10个品种共103份，每份3公斤，对果蜂产品的农药残留情况、重金属等有害物质含量进行检测，合格率达到100%。
500米服务半径。十三五绿化目标责任书中，我区公园绿地500米服务半径需从85%提高到90%。今年实施的绿海运动公园景观提升工程、门头沟区永定河滨水森林公园工程，将有效消除西苑路两侧地块等服务半径盲区，剩下的盲区将主要集中在三家店地区、石泉地块安置房、小园地块安置房及西苑路两侧等地块，我们计划逐步消除，力争十三五末期达到90%居民出门500米就能见到公园绿地。
“六进”工作。以义务植树、绿化美化创建和市花月季进社区活动为契机，分别给予大峪街道办事处向阳东里社区5000株、临镜苑社区2200株月季花，共计7200株。同时提供栽植技术指导，不定期对其绿化美化管理提出建议，确保此项活动的顺利进行。
2019年镇村绿化工程。2019年门头沟区镇村绿化工程施工地点为王平镇公园、西马各庄村和妙峰山镇桃园村0.76万平。通过对村内现状道路、绿地部分、行道绿地及村内部分景观进行绿化美化、绿化提升、装饰修饰等方式，提升乡村绿化美化效果，构建和谐的生态居住环境。工程栽植云杉、白蜡、元宝枫、银杏等乔木190余株，栽植连翘、丁香等灌木700余株;栽植丹麦草、萱草等地被5300余平方米。截止目前，项目已全部完工。
2020年工作计划2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的决胜之年，做好全年工作，意义十分重大。区园林绿化局将以习新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实蔡奇书记和陈吉宁市长多次调研门头沟区指示精神，紧紧围绕新版北京城市总体规划赋予我区的功能定位和区委、区政府工作要求，全力以赴做好绿化造林、资源管理、违法打击、产业富民等各项工作，不断扩绿增绿提高全区整体生态水平，认真守绿护绿当好京西“看山人”。
2020年度百万亩造林市级下达指标任务16576亩，实际造林任务16630亩，其中区园林绿化局安排任务10054亩（含浅山荒山9900亩、留白增绿47亩、战略留白增绿107亩），京西林场安排任务6576亩（由京西林场自行实施）。工程将进一步加强对原生乔木的抚育管理，提升加密低盖度、低效疏林地，进一步提高森林覆盖率，进一步扩大绿色生态空间，增彩延绿，把绿水青山就是金山银山的发展理念落到实处。
2020年实施封山育林15.1万亩，困难地造林1500亩，分布在斋堂、雁翅、潭柘寺三个镇16个村，共24个地块，计划2020年3月进场施工。
2020年完成抚育任务8.7万亩，目前已经完成区级评审，下一步将加快推进力度，力争2020年底完成施工。
2020年度国家级公益林管护项目建设任务。计划对1.6万亩国家级公益林进行抚育，工程涉及斋堂、雁翅、龙泉三个镇。主要建设内容是对中幼林进行抚育，包括补植、定株和人工促进天然更新等措施，进一步优化中幼林的生长环境，提高生长势。
C西及高家园地块代征绿地绿化工程，工程总面积13926平方米，包含东辛称和高家园两个地块。其中东辛称地块位于永定镇东辛称村，面积8718平方米；高家园地块位于龙泉镇西山艺境7号院后山，面积5208平方米。目前已完成初步方案设计，下一步拟将方案完善后报送至区发改委进行立项征求意见工作，力争于2020年底前开工。
A地块南部代征绿地绿化工程。工程总面积约29000平方米，位于永定镇。目前正在进行前期地块踏勘，拟于2020年启动前期工作。
“留白增绿”专项绿化任务。2020年计划实施“留白增绿”专项任务154亩，含留白增绿47亩、战略留白增绿107亩，涉及清水、雁翅、妙峰山等6个镇多宝体育。工程完工后，将进一步消除拆迁腾退地及战略留白地块的黄土情况，增加城市绿地面积。
500米服务半径。一方面积极与区规划自然资源部门对接，在分区规划中优化公园绿地布局的均衡性，保证居住区周边公园绿地基本覆盖，并由周边建设项目代为征收整理储备，确保规划绿地纳入城市绿地管理。另一方面围绕生态涵养区功能定位，按时序推进绿地收缴，争取资金支持开展建设。计划2020年启动实施潭柘寺A、D地块代征绿地及东辛称C西、高家园土储1、3号代征绿地，总面积11.6公顷；同期启动潭柘寺C地块代征绿地、永定镇冯村、何各庄地区土地一级开发项目（A地块南部）代征绿地、S1线地块及曹各庄、桥户营土地一级开发曹各庄地块定向安置房代征绿地项目前期立项，总面积5.58公顷。其余代征绿地计划5年内逐步实施建设，进一步加大绿化美化工作力度。各有绿地单位应积极推进公共绿地建设管理，形成工作合力。
2020年度公园绿地养护各项工作。计划投入2624.5万元，用于全区351.5万平方米绿地的日常养护、补植补种、设备修缮及缴纳水费等工作，及时更新缺株死树，坚决避免黄土现象，全力推进2020年绿地等级评定、复核和精品公园复查工作，营造春有花、夏满绿、秋有彩、冬有景的公园绿地环境，满足市民日常文化休闲游憩需要。计划投入1307万元，对2020及2021年新建成交接的戒台寺郊野公园等5处公园绿地共119.6万平方米开展公开招标养护工作，以高标准高规格维护新建成公园绿地绿化成果，助力创建全国文明城区和全国森林城市。
继续做好林地保护工作。加大对非法占用林地打击力度，按照市局要求，认真落实森林督查、绿卫、疑似图斑等林地查处工作，督促有林单位加强林地资源保护，进一步推进疑似图斑整改，对未能及时整改或整改不到位的，分门别类研究督办，加紧整改落实，进一步消除整改台账。
加强保护发展森林资源目标责任制工作。督促各项林业重点工程的开展，多方争取资金和政策支持，打好“十三五”收官战，到2020年底，完成全区林地保有量要达到13.7万公顷、森林覆盖率达到45.04%、森林蓄积量达到132.29万立方米的责任目标。
对照国土最新年度变更调查成果，调查林地和森林的变化情况，修正林地落界错误边界，更新发生的林地范围和林地保护利用状况（地类）等变化数据，对林地变化依法进行科学合理调整，为我区森林资源管理提供动态的矢量数据库，逐步实现森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数”评价。
北京市林地保护利用规划》、森林采伐限额管理制度、凭证采伐和公示制度，严格审查申报材料，严格控制林木消耗，建立林木和城市树木伐移管理台账，依法履行行政许可程序，做出审核审批决定。
200批次，包括樱桃、杏、桃、葡萄、蜂蜜等，重点检测果蜂产品的农药残留情况、重金属等有害物质含量，把好果蜂产品上市前最后一道安全关口，做健康安全的绿色果蜂产品。
“创建”和绿化美化“六进”工作。计划创建首都绿色村庄4个，首都绿化美化花园式单位3个，首都绿化美化花园式社区2个，首都森林城镇1个。给予部分社区和单位一定的花卉支持和技术指导，进一步绿化美化村居和工作环境。
2公顷以上的果园进行筛选，符合条件的拟申报无公害公园。积极申请新建果园追溯平台，拟新申请建设一个，为果品设定专属二维码，追溯果品各个生长阶段的生长情况，确保果品生态安全，做让群众满意放心果品。
